¿UN GOBIERNO DE GABINETE O DE COALICIÓN PARA MÉXICO?

¿Será posible mejorar el sistema presidencial mexicano? ¿Se puede considerar el gobierno de gabinete una alternativa en términos teóricos, en el sentido de que existe en el diseño institucional imperante elementos, como es el caso del gobierno de coalición, que permitirían su constitución con cierta continuidad? ¿Si el gobierno de gabinete es una alternativa teórica y mantiene cierta continuidad con el diseño institucional imperante –instauración del gobierno de coalición– a qué retos se enfrenta? Éstas son las interrogantes fundamentales del presente estudio. Con ellas, se hace un ejercicio coherente y ordenado del sistema presidencial mexicano y su diseño desde 1824 a 2017, para demostrar que es posible un gobierno de coalición como antesala de un gobierno de gabinete, siempre y cuando el diseño institucional del primero, garantice y fortalezca un ámbito decisional democrático del Presidente de la República, en el que participe el Congreso.

Con ayuda de la plausibilidad científica de la ciencia política y el derecho constitucional, el autor demuestra que la conducta unipersonal y egoísta del presidente, ha traído dos épocas continuas e inmediatas de autoritarismo, el Porfiriato y el presidencialismo mexicano, y que es posible dar un giro que incentive: estructuras estables, certidumbre institucional, prevención y remediación del daño, promoción del beneficio, formas de control parlamentario, reconstituir el sentido de confianza y responsabilidad política del Ejecutivo, que paralicen cualquier intento autocrático. Así, el gobierno de gabinete y de coalición basados en un diseño genuino e innovador en el marco sistema presidencial, en el escenario de la democracia representativa, se pueden convertir en formas novedosas de interacción, pluralidad y cooperación de los actores políticos con la sociedad, para la gobernabilidad y gobernanza en México. También, el autor alerta en que no hay modelos perfectos, pues los universos coalicionales pueden incentivar la hegemonía de las mismas élites políticas, y avizora que existe el riesgo en México de instaurar una simulación coalicional.